甘肃高考综合改革50问详解

　　一、综合

　　1.国家实施高考综合改革的背景是什么？

　　高考综合改革是党中央、国务院着眼社会主义现代化建设全局作出的一项重大部署。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对推进考试招生制度改革作出了全面部署。2014年8月，习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第四次会议上强调，考试招生制度是国家基本教育制度，必须通过深化改革，促进教育公平，提高人才选拔水平。同年9月，国务院印发了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》（以下简称《实施意见》），要求各地深化考试招生制度改革，构建分类考试、综合评价、多元录取的考试招生模式。

　　2.我省《实施方案》是怎样出台的？

　　国务院《实施意见》出台后，甘肃省委、省政府高度重视，把推进考试招生制度改革列入重要议事日程，并作为促进教育公平、深化教育改革的重要抓手进行部署。省政府成立甘肃省高考综合改革领导小组，全面加强对改革工作的组织领导。2016年3月，省政府印发了《甘肃省深化教育考试招生制度改革实施方案》，对我省高考综合改革进行了系统安排。

　　《甘肃省深化高等学校考试招生综合改革实施方案》（以下简称《实施方案》）在制定过程中，积极借鉴已实施改革省份经验，充分考虑我省原有高考模式、基础教育发展水平、高等教育和学科专业布局等因素，广泛征求了各方意见建议，对相关措施反复研究论证，数易其稿，审慎修订完善，确保各项政策措施科学合理、切实可行，经省政府常务会议和省委常委会议审议、教育部审核备案同意后，正式印发实施。

　　3.我省高考综合改革的目标是什么？

　　从2021年秋季入学的普通高中一年级学生开始，实行基于统一高考和高中学业水平考试成绩、参考综合素质评价的高校考试招生模式；到2024年，基本形成分类考试、综合评价、多元录取的高校考试招生制度，健全促进公平、科学选才、监督有力的高校考试招生体制机制。

　　4.我省高考综合改革的基本原则是什么

　　一是坚持育人为本。遵循教育发展规律和人才成长规律，坚持正确育人导向和素质教育导向，努力构建德智体美劳全面培养的教育体系。

　　二是坚持公平公正。把促进公平公正作为改革的基本价值取向，完善政策体系，健全体制机制,切实保障考试招生机会公平、程序公开、结果公正。

　　三是坚持科学选才。建立健全综合评价体系，增加学生选择权,增强高校与学生相互选择的多样性和匹配度，促进高校办学模式和人才培养模式改革，培养造就具有创新精神和实践能力的高素质人才。

　　四是坚持统筹谋划。稳中求进，处理好近期目标和长远目标的关系;系统设计,加强基础教育和高等教育之间的衔接沟通;协同推进,处理好教学、考试、招生、评价等方面的关系；立足实际，主动适应甘肃教育综合改革面临的新形势、新要求，破解新问题。

　　5.我省高考综合改革的主要内容是什么？

　　我省高考综合改革的主要内容包括以下四个方面：

　　一是完善普通高中学业水平考试制度。从2021年秋季入学的高一年级学生开始，普通高中学业水平考试分为合格性考试和选择性考试。合格性考试成绩作为普通高中学生毕业以及高中同等学力认定的主要依据；选择性考试成绩计入考生总成绩，作为高校招生录取的重要依据。

　　二是规范普通高中学生综合素质评价制度。建立全省高考综合改革信息管理系统，强化过程性、常态化监管，确保综合素质评价客观、真实、准确、可信。

　　三是改革统一高考招生录取制度。从2024年起，我省普通高校招生实行依据“统一高考科目成绩和普通高中学业水平选择性考试成绩、参考综合素质评价”的招生录取模式，简称“两依据一参考”。

　　四是健全职业高等院校分类考试制度。结合职业教育改革和“部省合作、整省推进”职业教育发展打造“技能甘肃”，推动职业高等院校考试招生与普通本科高等院校相对分开，形成更加符合职业教育培养规律和特点的人才选拔模式。

　　二、高考考试科目改革

　　6.我省高考综合改革的科目组合是什么？

　　我省高考综合改革的科目组合为“3+1+2”模式。其中“3”是指统一高考的语文、数学、外语 3个科目；“1”是指考生在物理、历史科目中选择 1门为首选科目；“2”是指考生在思想政治、地理、化学、生物学科目中选择2门为再选科目，共选择3门参加选择性考试。

　　7.统一高考科目有哪些？

　　自2024年起，统一高考科目为语文、数学、外语3门，不分文理科，成绩当年有效，每年按国家统一安排进行。外语语种分为英语、日语、俄语、德语、西班牙语、法语。外语科目考试由听力和笔试两部分组成（听力成绩计入外语科目总分）。条件成熟时，外语逐步试行“一年两考”，听力部分采用计算机考试方式进行。

　　8.考生参加高考录取的文化课总成绩是如何组成的？

　　考生参加高考录取的文化课总成绩由统一高考的语文、数学、外语3个科目成绩和考生选择的3门普通高中学业水平选择性考试科目成绩组成，满分为750分。其中，统一高考的语文、数学、外语3个科目，每科满分均为150分，总分450分，各科均以原始分计入考生总成绩。在选择性考试中，考生在物理、历史2门首选科目中所选择的1门科目，满分为100分，以原始分计入考生总成绩；在思想政治、地理、化学、生物学4门再选科目中所选择的2门科目，每科满分均为100分，以转换成绩计入考生总成绩。

　　9.考生确定选择性考试科目时，为什么要在物理或历史中首选1门，在其余4门中再选2门？

　　这样设置的主要考虑：

　　一是体现高校人才培养需要。在高校人才培养中，物理是自然科学类专业的基础性学科，历史是人文社会科学类专业的基础性学科。高中阶段学习物理或历史科目是大学阶段学习自然科学类专业或人文社科类专业以及其他交叉学科专业的重要基础。因此，将这两个科目作为首选科目，有利于考生为进入大学开展专业学习奠定扎实基础，有利于高校相关专业对学生的培养。

　　二是符合我省普通高中教育教学实际。我省各地普通高中办学条件存在一定差异，将物理和历史作为考生首选的科目之一，可以与现有师资、教室等条件有效衔接，引导不同地区、中学的学生合理选择学习科目，科学规划学业生涯，为进入大学继续深造奠定坚实的专业基础。

　　三是有利于学生多样化成长发展。学生从4门再选科目中选择2门参加选择性考试，理论上有12种组合。相比文理分科的两种学科组合方式，不仅增加了学生的选择权，而且促进了文理交融，充分体现了以人为本、学其所好、考其所长的原则，更加符合教育发展规律和人才成长规律，为学生成长成才提供更多机会。

　　10.高考实行“3+1+2”模式和传统的文理分科有何区别？

　　一是目标导向不同。“3+1+2”的模式既体现了物理、历史学科的基础性作用，突出了高校不同学科专业选才的要求，也更加注重学生的全面发展，提高学生的综合素质。

　　二是科目组合不同。“3+1+2”的模式，学生可根据个人爱好、兴趣、特长和拟报考学校和专业的招生要求以及高中学校的办学条件，在12种组合中自主选择，增大了考生的选择面。而传统文理分科仅有2种固定的组合供考生选择。其中，文科考生只能选择思想政治、历史、地理组合，理科考生只能选物理、化学、生物学组合。

　　三是考试安排不同。“3+1+2”模式中，语文、数学、外语3个科目考试为全国统一高考科目，使用国家统一命题试卷，数学不分文理科；物理、历史、思想政治、地理、化学、生物学6个科目为选择性考试科目，由省上统一组织命题，与统一高考同期举行，每个科目单独考试，考试时间为75分钟。

　　11.体育、艺术类考生文化课考试科目有哪些？

　　根据高校人才选拔需要，我省体育、艺术类考生的文化课考试，除需要参加语文、数学、外语 3门统一考试科目考试外，也要根据自身兴趣特长和高等学校招生选科要求，首先在物理、历史2门科目中选择1门，再从思想政治、地理、化学、生物学 4门科目中选择2门。

　　三、普通高中学业水平考试

　　12.什么是普通高中学业水平考试？

　　普通高中学业水平考试是根据国家普通高中课程标准和教育部有关规定，由省级教育行政部门组织实施的国家考试，主要衡量学生达到国家规定学习要求的程度，是保障教育教学质量的一项重要制度。我省普通高中学业水平考试分为合格性考试和选择性考试。合格性考试成绩是学生毕业、普通高中同等学力认定的主要依据；选择性考试成绩计入普通高校招生录取的考生总成绩。

　　13.完善普通高中学业水平考试制度的目的是什么？

　　一是促进学生全面发展。引导学生认真学习每一门课程，避免严重偏科现象，全面提高综合素质。

　　二是促进学生个性发展。计入考生总成绩的选择性考试科目，学生须根据自身兴趣、志向、优势和高等学校招生要求以及普通高中办学条件，扬长避短，自主选择。

　　三是促进高中教育质量提升。通过普通高中学业水平考试制度改革，引导高中学校落实课程方案，加强课程实施，提高办学质量。

　　四是促进高校科学选才。高校可以针对专业人才培养需要，通过合理设置招生录取科目要求，提高选拔人才的针对性和有效性。

　　14.合格性考试包括哪些科目？

　　合格性考试覆盖普通高中国家课程方案规定的语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物学、信息技术、通用技术、音乐、美术、体育与健康共14个科目。考试内容范围为普通高中各学科课程标准确定的必修内容。

　　15.合格性考试的考试对象是哪些？

　　普通高中在校学生均须参加合格性考试。高中阶段其他学校在校学生和社会人员也可报名参加合格性考试。普通高中在校学生应在相应科目合格性考试成绩合格的基础上报考选择性考试科目。

　　16.合格性考试如何组织考试？

　　合格性考试科目中语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物学等科目均采用书面闭卷笔试形式。其中外语科目考试由听力和笔试两部分组成，条件成熟时，外语科目采用计算机考试方式进行。信息技术科目采取无纸化上机考试形式。以上10个科目的合格性考试由全省统一命题、统一考试、统一评卷。音乐、美术、体育与健康、通用技术4个科目的合格性考试实行学科技能或素养测试，由省级统一制定考试标准和要求，市（州）组织实施。

　　全省每年统一组织合格性考试2次，分别安排在上下学期末。普通高中在校生首次参加考试不得早于高一下学期末，高一年级最多允许考4门，高三上学期结束前须完成全部合格性考试。考生报考合格性考试，成绩合格的科目不允许再次报考，不合格的科目可参加相应学科下一次考试。

　　合格性考试各科目的考试时间分别为：语文120分钟，数学、外语各90分钟，思想政治、历史、地理、物理、化学、生物学、信息技术各60分钟。

　　17.合格性考试成绩如何呈现？

　　所有合格性考试成绩均以“合格/不合格”和等级的形式呈现。语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物学、信息技术等10个科目试卷满分为100分。成绩不合格的比例不超过当次当科考生总数的2%，其他考生成绩认定为合格。合格性考试等级成绩按位次由高到低划分A、B、C、D、E五个等级。各等级人数所占比例依次为：A等级15%，B等级35%，C等级35%，D、E等级共15%。E等级为不合格。

　　音乐、美术、体育与健康、通用技术科目及理化生实验操作测试成绩以“合格/不合格”形式呈现。

　　18.选择性考试范围是什么？

　　选择性考试科目包括物理、历史、思想政治、地理、化学和生物学。选择性考试科目考试范围为各学科国家课程标准确定的必修和选择性必修内容。

　　19.选择性考试科目选择组合有哪些？

　　选择性考试科目理论上有12种组合，具体组合如下：

　　20.考生如何确定选择性考试科目？

　　一要了解国家需求。学生应当把国家的需求当作个人奋斗的目标，只有个人的目标与国家战略发展需要相结合，个人才会有更加长远的发展。

　　二要了解自己。兴趣是最好的老师，也能最有效地激发学习动力。高一新生应该在全面学好各科的基础上，了解自己的学科兴趣和思维特点，找到自己最擅长的学科。

　　三要了解高校专业和职业发展。通过中学的职业生涯规划课程或讲座、高校的专业宣讲以及有关网站（比如阳光高考网站专业解读汇总）了解专业人才培养和未来职业发展需求，找到自己的职业方向。

　　四要了解专业选考科目要求。根据自己感兴趣的专业方向，查询普通高校选考科目要求，并结合自己的学科兴趣，稳妥确定自己的选科组合。

　　21.选择性考试科目什么时候确定？

　　选择性考试科目由学生在高中一年级学习结束后即可选择，在高考报名时最终确定。高考报名前都可以更换所选科目，高考报名结束后不可更改，建议慎重考虑。

　　一是无论哪一学科的学习，随着内容难度的增加，都可能会遇到困难，有时成绩还会暂时下滑，这属于正常现象。

　　二是选科后，各学科就开始学习所选科目选择性必修内容，如果一段时间后再更换科目，已经进行的课程很难完成。因此，建议学生选科时要综合考虑各种因素，征求家长、老师的意见，科学选择，尽量避免更换学科。

　　22.选择性考试如何组织考试？

　　从2024年起，选择性考试每年组织1次，与统一高考同期举行，采取书面闭卷笔试形式，全省统一命题、统一考试、统一评卷。思想政治、历史、地理、物理、化学、生物学6个选择性考试科目考试时间均为75分钟。

　　23.选择性考试科目的成绩如何呈现和使用？

　　选择性考试科目中首选科目成绩以原始分呈现，再选科目成绩按照转换办法以等级赋分的形式呈现，均计入考生总成绩。普通高中学生在校期间只能参加1次选择性考试。选择性考试成绩当年有效。

　　24.为什么物理和历史按原始分计入考生总成绩？

　　从2024年起，普通高校招生分别对选择物理和历史的考生进行排队。选择物理（历史）的考生将使用同一试卷，考试群体相同，成绩具有可比性，因此使用原始分计入考生总成绩。

　　25.为什么思想政治、地理、化学、生物学考试成绩要实行等级赋分？

　　首选科目相同的考生，可以在思想政治、地理、化学、生物学科目中，根据个人兴趣特长和高校招生选考科目要求，选择不同选考科目计入考生总成绩。由于再选科目中不同学科试题难度差异和报考相应学科的考生群体不同，选考科目的原始分不具有可比性。如，考生甲选考地理，考生乙选考生物学，两人都考了80分，考生甲排在所有选考地理考生的第100位，考生乙排在所有选考生物学考生的第1000位。若简单将他们各科成绩相加计入高考总成绩并进行比较，既不科学也不公平。因此，需要将不同科目的原始分按照一定规则通过转换得到等级分（转换后考生选考科目成绩排队顺序与原始分排队顺序保持不变），以解决选考科目的原始分不具有可比性的问题。