2019年高考一轮复习政治人民代表大会制度练习题(4)

　　34．对

　　【解析】本题考查的是对国家权力如何行使的理解，难度一般。在我国，人民在普选的基础上选举人大代表，由人大代表代表人民行使国家权力。故"在我国，人大代表是国家权力的直接行使者"是正确的。

　　35．错

　　【解析】本小题考查的是全国人民代表大会。在我国，一切权力属于人民。

　　36．对

　　【解析】本小题考查的是人民代表大会制度。

　　37．对

　　【解析】本题考查的是对我国人民代表大会制度的理解，难度较易，属于识记能力的考查，只要准确记忆，就能作出正确判断。

　　38．错

　　【解析】

　　39．对

　　【解析】

　　40．（1）我国是人民民主专政的社会主义国家，这一国家性质决定了我们必须采用人民代表大会制度这一政权组织形式。（2分）

　　（2）①在我国，广大人民通过直接或间接的方式选出人大代表，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力。（3分）②其他国家机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。（3分）③在人民代表大会统一行使国家权力的前提下，其他国家机关依照法定分工依法行使各自的职权。（2分）

　　（评分说明：学生若从民主集中制原则角度回答，可给3分；若从人民民主有制度、法律和物质保障角度回答，可给2分。该问题总分不超过8分。）

　　【解析】

　　试题分析：该题考查学生对我国的根本政治制度人民代表大会制度内容的识记和理解。（1）实行这一制度的根本原因，人民代表大会制度不仅是我国的根本政治制度，还是我国的政体，政体由国体决定，我国人民民主专政的国家性质决定了实行这一政体。（2）人民代表大会制度如何实现人民当家作主的，从人民代表大会制度的含义及基本内容进行回答。从人大代表的产生、其他国家机关的产生、坚持民主集中制等方面具体回答。

　　考点：人民代表大会制度、国体和政体的关系、民主集中制原则

　　41．人民大表大会是我国的权力机关，立法权只能由人民大表大会行使，而不是由中国共产党行使，因此，要坚定不移地发展社会主义民主政治，就必须切实提高人大的立法水平（驳斥错误，给出正确观点）（4分）。

　　中国共产党是我国的执政党和社会主义事业的领导核心，必须坚持科学执政、民主执政和依法执政，不断完善党内法规建设，并支持人大履行国家权力机关的立法职能，经过法定程序，经过法定程序，使党的主张成为国家意志，而不能直接履行立法职能，这也是党坚持依法治国、领导立法和带头立法，反正社会主义民主政治建设的重要体现和要求。（说明二大主体的联系，论证中共的做法）（4分）

　　总之，坚定不移地发展社会主义民主政治，要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，坚持民主内容与形式的有机统一，因此，这一观点是不科学的。（4分）

　　（或不断健全民主制度，丰富民族形式，拓宽政治参与渠道）。（总结性判断，并小结和补全正确做法）

　　【解析】

　　试题分析：此题属于措施型评析类试题，是政治学科考试中较难的题，要求学生熟练掌握教材知识，具备基本的解题技巧。解题的基本思路如下： 第一步，审读设问，明确答题指向。对于观点所依据的教材知识进行正确表述，运用所学知识驳斥错误所在；?第二步，阅读材料，获取有效信息，多角度思考问题答案；第三步，论证观点。依据材料信息，对应设问观点，找出相应的理论依据，明确态度，表明正确的做法。本题要求学生运用所学知识驳斥错误，给出正确观点，说明人民大表大会和中国共产党的的联系，论证中共的做法并补全正确做法。

　　考点：必修二《政治生活》发展社会主义民主政治的知识。

　　42．⑴我国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方

　　各级人民代表大会。（2分）背景材料反映出全国人大行使了决定权、任免权、监督权，是

　　最高国家权力机关（4分）。因此，认为人民代表大会是我国国家权力机关是正确的。

　　⑵人民代表大会制度是我国的根本政治制度，（2分）它直接体现了我国人民民主专政的国

　　家性质，是建立其他有关国家管理制度的基础，以人民代表大会为基石（3分）。

　　因此，把人民代表大会这一国家机关混同为我国的根本政治制度是错误的。（1分）

　　【解析】题以十一届人大五次会议为背景。主要考查学生对人民代表大会知识的理解。本题

　　是一个辨析题，主要从人民代表大会的产生、职能。同时从我国的根本政治制度、国家性质

　　等角度分析。

　　43．

　　(1) ①要坚持公民在法律面前一律平等。患者家属的群殴行为应受到法律的严惩绝不允许任何人凌驾于法律之上。(4分)

　　②要坚持公民权利与义务的统一。公民患病有得到救治的权利，医务人员的合法权利也应得到法律保护，同时任何公民都有遵守宪法和法律的义务，不得伤害他人人身和扰乱公共秩序。(4分)

　　③ 求助有门，投诉有道。公民应学会向政府救助和投诉，即使医生有过错，也应通过合法手段维护权益。(4分)

　　（2）①我国是社会主义国家，政府是人民的政府。省卫生和计划生育委员会要求依法惩处凶手，严厉打击伤害医务人员的犯罪行为，体现了我国政府的性质。（3分）

　　②政府切实履行基本职能。

　　保障人民民主和维护国家长治久安。省卫生和计划生育委员会，通报事件相关情况，保障公民知情权，要求依法惩处凶手，严厉打击伤害医务人员的犯罪行为。（2分）

　　组织社会主义文化建设。省卫生和计划生育委员会召开专题会议，坚持正确的思想导向，要求各有关部门做好《广东医疗纠纷预防与处理办法》的宣传和落实。（2分）

　　提供社会公共服务。会议要求各医疗机构要切实加强平安医院建设，提供安全稳定的从医环境。（2分）

　　③ 政府坚持依法行政。广东省卫生和计划生育委员会召开专题会议，要求依法惩处凶手，审慎用权，崇尚法律的权威。（3分）

　　④坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，维护人民的合法权益。严厉打击伤害医务人员的犯罪行为，保障医务人员的权益（3分）。

　　（3）①我国是社会主义国家，人民是国家的主人。（3分）

　　② 人民代表是国家权力机关的组成人员，由民主选举产生，对人民负责。（3分）

　　③ 人民代表肩负着人民的重托，有义务协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映群众的意见和要求，努力为人民服务。（3分）

　　【解析】

　　试题分析：

　　（1）该题首先要对患者家属群殴行为有明确的立场，要肯定这种行为是错误的。其次从政治生活中公民的角度对这一行为进行分析。这一行为是错误的，为什么是错误的，当出现医疗事故和纠纷时，患者应如何维护自身的合法权益。针对该事件，学生可以从坚持公民在法律面前一律平等的原则、坚持公民权利和义务相统一的原则、公民要学会求助政府等角度回答。

　　（2）该题需要学生准确、全面解读材料内容，从多个角度分析和认识材料内容，对学生熟练掌握课本知识和灵活运用知识的能力要求较高。省卫生和计划生育委员会要求依法严惩凶手，维护受害者的合法权益，通报事件相关情况，尊重公民的知情权。学生可以从我国政府的性质、职能、工作原则、政府坚持依法行政等角度回答。

　　（3）该题可以从两个不同的角度对材料进行分析，全国人大代表是行为主体，他为什么能、为什么要这样做；医务人员造殴打受关注，问什么会受到关注，说明了什么。全国人大代表是全国人大的组成人员，由人民选举产生，要代表人民的意志和利益行使权利和履行义务；医务人员属于国家主人，合法权益受到侵害被关注，体现了我国人民民主专政的国家性质本质是人民当家作主，人民是国家的主人。

　　考点：本题考查公民参与政治生活应遵循的基本原则、为人民服务的政府、人大代表的产生及权利义务。

　　44．

　　（1)①运用经济手段，提高停车收费标准，征收环境污染费。(2分)

　　②运用行政手段，限购小桥车，开辟更多公交专用道，建设公交快速通勤网络；发放排污许可证。(2分)

　　③运用法律手段，依据大气污染法征收环境污染费。(2分)

　　(2)①人大代表：依据宪法和法律，通过提案、建议案等形式，行使提案权、审议权、表决权、质询权，影响政府决策。(4分)

　　②政协委员：通过提案、建议案等形式，由市政协行使政治协商、民主监督、参政议政的职能，影响政府决策。(4分)

　　③市民：行使言论自由权，参与国家政治生活、管理国家事务和表达意愿，通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度参与政府决策。(4分)

　　【解析】

　　试题分析：该题考查宏观调控的手段、民主决策、人大代表、人民政协等知识点，第（1）问：考查北京市政府是如何治理道路拥堵现象的，主体是政府，经济生活知识点，所以考生可以从经济手段、法律手段、行政手段的角度进行分析作答。第（2）问:考查市人大代表、市政协委员、市民是如何影响政府决策的，所以考生要从这些主体进行作答，人大代表主要涉及到提案权、审议权、表决权、质询权，政协委员主要是行使政治协商、民主监督、参政议政的职能，市民通过社情民意反映制度、专家咨询制度、重大事项社会公示制度、社会听证制度参与政府决策。

　　考点：宏观调控的手段、民主决策、人大代表的职权、人民政协的职能

　　45．①扩大人民有序参与立法的过程，做到科学立法、民主立法。 ②通过行使监督权促进政府改进工作，对人民负责。 ③支持人大代表更好地履行职责，代表人民利益。 ④坚持民主集中制原则，体现人民意志。（每点5分）

　　【解析】

　　试题分析：该题的主体是全国人大常委会，它是全国人大的常识机关，在全国人大闭会期间，部分职权由全国人大常委会行使。表中从四个方面体现全国人大常委会的职责，包括：科学民主立法、对政府进行监督、发挥人大代表的作用、坚持民主集中制原则，学生可以从这些角度理解全国人大常委会保障人民当家作主的实现。

　　考点：本题考查我国的人民代表大会制度。

　　46．

　　（1）①作为我国最高行政机关的国务院，目前存在不少职责交叉、资源分散的问题，适时推进机构改革和职能转变符合经济社会发展的要求，是必要的。（3分）②我国人大制度贯彻民主集中制原则，人大是国家权力机关，其他国家机关由它产生，对它负责，受它监督。全国人大审议并通过了《国务院机构改革和职能转变方案》是行使其最高决定权的表现，也有利于加强对国务院机构改革工作的监督。(4分)③《方案》的通过，有利于转变政府职能，建设服务性政府，提高政府为人民、为经济社会服务的水平，对于提高政府依法行政水平，树立政府权威，维护国家利益和人民群众的根本利益都有重要意义。（5分）

　　（2）①改革是社会主义制度的自我发展和完善。国务院将现国家海洋局及相关部门的海上执法队伍和职责整合，重新组建国家海洋局是转变政府职能的需要。（3分）②改革的根本目的是使生产关系适应生产力发展，使上层建筑适应经济基础。国务院重组国家海洋局是调整上层建筑的体现，有利于深化行政管理体制改革，加强行政执法队伍建设，必将推动我国海洋经济的发展。（4分）③改革是发展中国特色社会主义的强大动力。国务院重组国家海洋局，有利于提高海洋执法力度和效率，更好地维护国家海洋权益，实现海洋强国目标。（3分）

　　【解析】

　　试题分析：（1）解答本题要分析问题的原因、作用、意义或依据。设问是说明全国人大审议并通过《国务院机构改革和职能转变方案》的必要性。我们要结合材料，选准角度，从我国人大制度贯彻民主集中制原则、政府职能、政府依法行政、树立政府权威等知识点来展开。（2）"为什么型"主观题 ：一般情况下要回答"这样说"、"这样做"的依据、意义（重要性）、必要性、可能性等，有时也要回答不这样做的危害性。在解答中，一般应由近及远、由直接到间接、先经济后政治、有次序、有条理地展开说明。本题从生活与哲学的角度，从改革的角度，我们需要展开知识点，从改革是社会主义制度的自我发展和完善、改革的根本目的、改革是发展中国特色社会主义的强大动力去说明。

　　考点：本题综合考查政治生活和生活与哲学的相关知识点。主要是我国人大制度贯彻民主集中制原则、政府职能、政府依法行政、树立政府权威、改革等。

　　47．（1）人民代表大会制度的组织和活动原则民主集中制。（3分）

　　（2）表现①在人民代表大会与人民的关系上，从产生看，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。（3分）

　　②人民代表大会与其他国家机关的关系上，其他国家机关由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。（3分）

　　③从中央和地方国家机构关系看，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。（3分）

　　【解析】

　　试题分析：该题考查民主集中制，第一小问：考查人民代表大会制的组织和活动原则是什么，即民主集中制，第二小问：考查民主集中制原则的体现，考生可以从在人民代表大会与人民的关系上、人民代表大会与其他国家机关的关系上、从中央和地方国家机构关系看三个角度展开分析。

　　考点：民主集中制

　　点评：我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点及表现。我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点，就是实行民主集中制。（1）在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。（2）在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。（3）在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。难度适中。

　　48．⑴①扩大社会主义民主。②实行依法治国。③强化政府的服务职能：。④发展和繁荣社会主义文化。

　　⑤改善民生，推进公平与正义，构建和谐社会

　　⑵人民代表大会制度，基本内容：①国家一切权力属于人民。② 人民在普选基础上选举代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关。③ 由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自职能。④ 实行民主集中制的组织和活动原则。等等

　　【解析】

　　试题分析：本题按书上的知识点回答即可。

　　考点：本题考查的是坚持人民民主专政被赋予的新的时代内容，我国的政体及基本内容

　　点评：本题是基础知识考查题，考查考生对基础知识的记忆情况，考生只要熟记，即能很好作答。

　　49．①国家的一切权力属于人民（2分）

　　②人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关（2分）

　　③由国家权力机关产生其他国家机关，依法行使各自的职权（2分）

　　④实行民主集中制的组织和活动原则（2分）

　　【解析】本题以人民代表大会制度为背景。考查学生对人民代表大会制度的基本内容知识的理解。人民代表大会制度的基本内容主要有四个方面的内容。

　　50．（1）中国共产党是执政党，党通过人民代表大会制度，经过国家权力机关按照法定程序制定法律或作出决定，把自己的主张变成国家意志，变为全体人民的共同行为规范和自觉行动。人民代表大会制度是中国共产党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式，也是党领导国家事务的一大特色和优势。（4分）

　　（2）例如，十七大以来党中央提出的实现科学发展、建设创新型国家、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，在十届全国人大历届会议表决通过的决议中都得到充分体现，成为国家意志和人民的自觉行动。（只要举其中一个事例即可，其他事例也可）（2分）

　　【解析】本题考查实行人民代表大会制度有利于加强和改善党的领导的内涵。坚持和完善人民代表大会制度，有利于改善党的领导方式和执政方式。中国共产党的领导地位和作用，是在长期革命斗争中形成的，是我国宪法确认的。在我们这样一个多民族的发展中大国，要把全体人民的意志和力量凝聚起来，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，没有一个能够真正代表和团结人民群众的党，没有党的统一领导是不可能设想的，那就只会四分五裂，一事无成。加强党的领导，必须改善党的领导。在新的历史条件下，改善党的领导，主要是改善党的领导方式和执政方式。所谓党的执政方式，主要表现为党对国家政权机关的领导方式。加强和改善党对人民代表大会的领导，充分发挥国家权力机关在依法治国中的作用，一是有助于避免权力过分集中的现象，完善党的领导制度，发展党内民主；二是能够从过去主要依靠政策治理国家向主要依靠法律治理国家转变，把党的正确主张通过国家权力机关变为法律，变为国家意志；变为全体人民的共同行为规范。这两点应是现阶段改善党的领导方式和执政方式的集中表现。例如，十七大以来党中央提出的实现科学发展、建设创新型国家、建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，在十届全国人大历届会议表决通过的决议中都得到充分体现，成为国家意志和人民的自觉行动。