宁夏：关于做好2017年普通高校招生报名工作的通知

2016-11-28 11:09:02宁夏教育考试院

　　我区2017年普通高等学校招生报名工作定于2016年12月1日至5日进行。为做好我区2017年普通高校招生报名和考生报名资格审查工作，现将有关事宜通知如下:

　　一、加强组织领导，认真做好考生报名资格审查工作

　　各市、县(区)要认真执行《自治区招生工作委员会关于印发<宁夏回族自治区普通高等学校招生考生报考条件规定>的通知》(宁招委〔2013〕1号)、《自治区人民政府办公厅关于转发自治区教育厅等部门<宁夏回族自治区流动人口子女报考普通高等学校规定(试行)>的通知》(宁政办发〔2013〕8号)、《自治区招生工作委员会关于印发<在宁大型企业员工子女参加我区普通高考报考资格的若干规定>的通知》(宁招委〔2011〕5号)和《自治区招生工作委员会关于印发<宁夏回族自治区关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的实施方案(试行)>的通知》(宁招委〔2015〕3号)等相关文件规定，制定工作制度，明确工作职责，做好2017年我区普通高校招生考生报名资格审查、考生享受照顾政策资格和普通高校面向贫困地区定向招生专项计划生源资格审查工作。各环节要严格按照自治区的有关规定和要求规范实施，切实维护好我区社会和谐稳定，维护好广大考生的合法权益，创造公平、公正、规范、有序的招生考试环境，确保我区普通高校招生考生报名资格审查工作的顺利实施。

　　各县(市、区)招生工作委员会要成立由主任担任组长，教育、公安、税务、工商等部门分管领导为成员的普通高校招生考生报名资格审查工作领导小组，下设以教育局有关负责人担任组长，教育行政、公安、工商、税务、教育考试管理部门、高级中等教育学校等部门有关人员参加的普通高校招生考生报名资格审查工作小组，按照组织到位、措施到位、责任追究到位的原则和建立联合办公集体议事、谁审查、谁签字、谁负责的工作机制组织安排审查工作。工作小组各职能部门分工负责审查在当地报考的考生报名资格、考生享受照顾政策资格和普通高校面向贫困地区定向招生专项计划生源资格。工作小组组长是具体组织实施考生报名资格审查工作的第一责任人，各职能部门的人员要在规定的职责范围内依法正确履行相应的职责，对不履行责任者，将按照有关规定追究有关责任者和领导的责任。

　　各级普通高校招生考生报名资格审查工作领导小组和工作小组要积极协调本地民政、人力资源与社会保障、国土资源、住房和城乡建设、农牧、林业等相关部门，在高考考生报名资格审查中认真履责，并对各部门是否严格执行政策、规定等情况进行督查指导，发现问题及时纠正。严格落实问责制，对在高考报名资格审查过程中严重违纪违规及工作不认真负责，造成严重后果的国家公职人员的失渎职行为要进行追责处理。

　　各市、县(区)公安户政部门和教育行政部门要高度重视高考报名考生的户籍和学籍审查工作。严格按照教育部公安部《关于做好综合治理“高考移民”工作的通知》(教学[2016]2号)的相关要求，认真做好在本辖区报名考生的高考报名户籍和学籍审查工作。

　　公安户政部门要认真履行工作职责，落实户籍审查责任，结合深入推进户口登记管理清理整顿工作，进一步严格户口迁移办理程序。对跨省迁移户、投靠非直系亲属落户、集体户以及未满18周岁人员单独迁移等情况重点审核，积极配合教育行政部门把好户籍审核关，最大程度防止“高考移民”违规落户问题的发生。

　　各市、县(区)资格审查工作小组要积极协调公安户政部门做好户籍审查工作，报名结束后将辖区户籍考生信息提供给公安户政部门集中审核。非辖区户籍考生，户籍审核办法由各市、县(区)资格审查工作小组根据本地实际制定审查办法。

　　教育行政部门要加强对行政区域内高中阶段学校(含普通高中、职业高中、中等专业学校、技工学校等)学生学籍管理、学生实际就读情况等的监督检查，督促高中阶段学校强化内部管理，规范办学行为。重点发现和纠正人籍分离、空挂学籍、学籍造假的现象，对违规招收的“在册不在校”“在校不在籍”的学生，要及时清退，对注册生、无学籍社会考生、非辖区学籍考生重点审查。学籍主管部门在高考报名前要全面、准确向招生教育考试中心提供考生学籍和实际就读情况等信息。

　　各高中学校要规范证明出具手续，有关实际就读证明要有班主任和学校主要负责人签字负责，严禁为学生非正常迁移学籍、空挂学籍、伪造学籍出具虚假就读证明，认真落实“一生一籍”、“籍走人走”、“人籍合一”的规定。

　　各级教育考试中心要在普通高校招生考生报名资格审查领导小组和工作小组的领导下，对户籍已经从山区(山区的界定以宁招委〔2015〕3号中说明为准，下同)迁入川区县(市、区)的自治区内政策性移民子女，依据考生从迁入县(市、区)扶贫(移民)主管部门根据搬迁移民电子花名册出具的本人身份及搬迁时间证明原件及复印件(一式两份)，做好政策性移民子女考生身份的认定、审核和公示工作。

　　对于符合我区报考条件的非宁夏户籍流动人口子女考生可在我区申请报考的考生，各地各相关部门要严格按照(宁政办发〔2013〕8号)文件的规定，细心主动地为考生服务，在考生父母的就业情况、合法稳定住所情况和社会保险费缴纳情况，以及考生在宁夏就读情况等方面提供真实准确的相关证明材料，并积极配合县(市、区)教育考试中心做好资格审查的核对工作。

　　为加强考场管理，防范打击替考、伪造身份等违规报考行为，今年我区普通高校招生考试继续使用考生身份验证系统。考生指纹信息的采集质量直接影响高考考试组织的顺利进行，各县(市、区)要高度重视考生指纹信息采集基础性工作的重要性，加强领导，精心组织，提前做好设备调试和培训工作，确保指纹信息采集工作准确顺利完成。

　　各市、县(区)招生工作委员会的组织机构组成人员名单和工作方案须于11月30日前上报自治区招生工作委员会办公室备案。

　　二、完善报名工作程序，确保报名信息完整准确

　　我区普通高校招生考试考生报名继续实行网上填报方式。为确保考生电子档案信息的准确性，针对考生网上报名的特点和要求，各级招生工作委员会要切实加强领导，统筹协调，营造良好的社会环境和必要条件，严格按照《宁夏回族自治区2017年普通高等学校招生考生报名办法》、《宁夏回族自治区2017年高职院校分类考试面向中等职业学校毕业生招生考生报名办法》(见附件)的要求，认真做好普通高校招生考试报名各环节的工作。

　　(一)各市、县(区)教育考试中心要加强组织和管理，结合本地实际情况，落实报名及现场确认工作的具体实施办法，使报名和资格审查工作规范有序进行。

　　各有关中学要对承担的相关工作切实负责，做到人员、设备、技术、场地、安全五到位，在当地招委会的领导下和教育考试中心的指导下，从各个环节落实好本校每位考生的网上报名事宜。

　　各县(市、区)教育考试中心、高中学校要根据网上报名的要求，制定切实可行的应急处置预案。对于因突发事件导致无法完成网上报名的地区，应及时书面报告宁夏教育考试院，经批准后，立即启动应急预案，由县(市、区)教育考试中心组织考生进行离线报名。

　　(二)凡不在户籍所在县(市、区)学校就读的考生，如果回常住户口所在县(市、区)报名，各县(市、区)教育考试中心必须接纳，不得以任何理由拒报。

　　(三)凡符合《自治区人民政府办公厅关于转发自治区教育厅等部门〈宁夏回族自治区流动人口子女报考普通高等学校规定(试行)〉的通知》(宁政发[2013]8号)(以下简称流动人口子女报名规定)中规定条件的考生，须在高级中等教育毕业学校所在地的教育考试中心参加报名。各地要严格按照流动人口子女报名规定中的要求，认真审核申请报名考生的报名资格，对可以报考的考生要告知其可报考的普通高等学校的范围，并要求考生签订相关《承诺书》。对不符合报考条件的考生，要耐心细致地做好解释工作，明确告知考生目前因为有哪些条件未达到规定要求而不能在我区报考。

　　(四)各高级中等教育学校一律不得接收往届和非本校应届毕业生参加本校组织的集体报名，亦不得为非本校毕业生办理虚假高级中等教育阶段学籍证明。

　　(五)参加高职院校分类考试面向中等职业学校毕业生招生的考生，按照《宁夏回族自治区2017年高职院校分类考试面向中等职业学校毕业生招生考生报名办法》报名、考试，不再参加2017年普通高等学校全国统一考试报名、考试和录取，也不能参加区内高职院校组织的自主招生报名、考试和录取。

　　普通高中毕业生必须参加2017年普通高等学校全国统一考试报名，才能参加区内高职院校单独自主招生，参加区内高职院校自主招生并被录取的考生不再参加2017年普通高等学校全国统一考试、录取。

　　各级教育考试中心要认真做好政策的宣传和解读，确保每位考生都能准确理解政策内容，确定本人的报考类别。

　　(六)各级教育考试中心要按照《自治区招生工作委员会关于进一步明确我区普通高校招生专项计划实施区域和考生报考条件的通知》(宁招委[2015]9号)所确定的生源范围，对考生的专项计划报考资格进行严格审查和公示，对已实施户籍制度改革不再区分农业户口和非农业户口的县(市、区)，农村户籍考生的确认可参照国家统计局发布的城乡区域划分标准。各县、市(区)教育考试中心依据本地普通高校招生考生报名资格审查领导小组和工作小组的审查结论，在网上报名系统中对本县(市、区)符合专项计划报考资格的考生进行标识，确保考生户籍、学籍及就读年限、农村应往届等信息真实可信。

　　(七)各县(市、区)招委会要按照《自治区招生工作委员会关于印发<宁夏回族自治区关于进一步减少和规范高考加分项目和分值的实施方案(试行)>的通知》(宁招委〔2015〕3号)要求，加强政策宣传工作的指导，各县(市、区)教育考试中心要做好政策的准确解读和审核工作，针对考生不再填申报表的照顾项的审查(民族项、山区考生项、川区报考的山区考生项、政策性移民子女考生项等)，要会同公安、民族事务、高中学校等相关部门，做好考生享受录取照顾政策项目的审核和公示、汇总、上报、信息修正等工作，确保报名资格、享受政策照顾、专项计划等信息完整准确。

　　(八)残疾考生需要提供考试“合理便利”的，按照《残疾人参加普通高等学校招生全国统一考试管理规定(暂行)》(教考试〔2015〕2号)规定，可在报名时向报名所在县(区)教育考试中心提出书面申请，各县(区)教育考试中心汇总申请结果上报宁夏教育考试院。

　　三、加强信息公开，强化监督检查

　　各市、县(区)教育考试中心须将所有报名考生名单、享受录取照顾政策考生名单、专项计划考生名单信息通过多种形式向社会公示，同时公布举报电话和信箱，最大范围地接受社会监督;各高级中等学校要以班级为单位，将报考考生名单在学校、班级张榜公示，内容须包括考生姓名、性别、民族、学籍号、班级、户口所在地、应往届、农村户籍、是否为政策性移民子女考生、是否为符合专项计划报考资格考生情况、拟享受的录取照顾政策项目情况等。社会考生名单要在本地所有中学和教育考试中心张榜公示。

　　各市级招委会、公安部门和教育主管部门要加强对所属县(市、区)考生报名资格审查工作的指导监督，由市教育局牵头组成联合督查组，对辖区所属县(市、区)考生报名资格审查工作开展情况及信息公示情况进行督查指导，并于2017年3月1日前，将督查情况以正式文件上报自治区招生工作委员会。