梁挺福：我的北京户口，谁做主？

——从升学规划的角度看北京户口

　　近日，一则非法倒卖进京落户指标的犯罪团伙落案的新闻使得“北京户口”这一常年隐藏在诸多北漂族心中的忧与虑更为深刻与真实。根据最新统计数据，截至2013年底，北京市常住人口为2114.8万人，其中常住外来人口为802.7万人。和“北京户口”捆绑的字眼，历来是身份、福利，以至于幸福感、安全感。800万北漂挤独木桥也使得“黑市”上，北京户口成为一种待价而沽的商品。那么北京户口的价值究竟何在？

　　众所周知，北京的房和车都要限购，外地人交够了五年的税、社保才有“资格”；北京的医保政策也区分京籍和外地；这些都不算什么，北京的教育，要分户口，划学区，学区房，学区地长期工作多少年以上，等等，眼花缭乱，就算这一切你都费尽心力操办好了，孩子十年寒窗以后，还是要回到原籍高考，考分要比北京的同班同学高出一百多分才能上相同的学校。其实房子和车子还是次要的，北京户籍上含金量最高的是教育，特别是高考。下面，我通过两张图片来分析一下有无北京户口的区别。

　　那么哪些途径能取得北京户口？

　　1.新生儿

　　目前北京新增户籍最多的情况。父母一方为京籍，就可以为新生儿申报北京户口。

　　2.高端人才

　　主要是指被列入“千人计划”的高层次海归、博士后等特殊人才。

　　3.应届毕业生

　　应届毕业生可通过应聘有“进京指标”的单位实现留京，比如考取北京市、中央部门公务员职位，应聘事业单位、国企等，或考取能解决北京户口的大学生村官和社工岗位。根据规定，“进京”应届本科生不能超过24岁、硕士生不超过27岁、博士生不超过35岁。

　　4.有条件投靠者

　　夫妻投靠的条件包括：申请人为外省市无业人员或农业户口，年满45周岁；结婚需满10年；被投靠人是本市非农业户口；在京有合法固定住所。离休、退休人员投靠子女则要求：申请人已达到离、退休年龄，并办理离、退休手续；申请人在外省、市(县)无子女。

　　5.劳模等

　　今年相关部门规定，凡是在北京市被评为全国劳模、现在仍为农业户口且有落户意愿的外省市农民工，均可视作落户对象。此前，有在京见义勇为人员也获得过北京市户口。

　　6.商人

　　为北京市经济发展作出贡献的商人，如符合相应条件可在北京落户。

　　7.其他人员

　　通过公务员考试；应聘有进京指标的国企、事业单位、高新技术企业等，就有机会获得北京户口。

　　对于非京籍的准高三家长而言，如果您想让孩子今后成功落户北京，最为关键也是最为可靠的途径便要在孩子高考升学过程中多下工夫了，即通过大学毕业后的就业来解决能否落户北京的问题。对于应届毕业生而言，要落户北京，需要满足以下条件：

　　1.大学本科及以上学历毕业生；

　　2.应届毕业生并正常参加当年就业派遣；

　　3.成绩全部合格，无补考记录，能按时取得相应学位；

　　4.接收非北京生源本科毕业生限定于教育部直属院校、其他部委所属院校、中央与地方共建院校及列入“211工程”的地方院校的应届毕业生；

　　5.毕业生所学专业与接收单位主营业务一致，本科毕业生所学专业须在北京市公布的紧缺专业范围之内

　　6.毕业生需通过国家英语四级考试，参加改革后四级考试的，成绩需在425分以上。第一外语为其他语种的毕业生，体育类、艺术类毕业生，其外语水平应达到毕业要求，并由学校就业指导中心出具证明；

　　7.政府机关单位行政编制内引进毕业生，应取得北京市公务员笔试合格证书，具备公务员任职资格。

　　以上七条必备条件中，最为重要的便是院校与专业。可以毫不夸张地说，在高考志愿填报中，选择的院校与专业不同对于今后落户北京的难易程度有着不可忽略的影响。下面，我将分别从院校和专业的角度来一一分析。

　　首先，就院校的角度而言，“985”“211”院校毕业的应届毕业生落户北京较非“985”“211”院校的应届毕业生容易。就业市场上，“985”“211”院校毕业的学生认可度相对较高已是不争的事实，甚至有部分单位在招聘过程中就直接声明：只招“985”“211”院校毕业的学生。尽管国务院对此种招聘歧视现象明令禁止，但是在真正的企业招聘过程中，“985”“211”院校毕业的学生依然备受追捧。具体到北京户口的问题上，对于没有条件“拼爹妈”的应届毕业生而言，只能在就业过程中选择那些具有留京指标的单位就业或者凭个人努力考取中央部委的公务员，而想要通过考取北京市公务员而落户北京的话，还必须是在京院校毕业的应届毕业生。如果说考取公务员是真刀实枪的凭借个人的天赋与努力的话，那么通过进入具有留京指标的单位就业来落户北京则在很大程度上取决于学生的“出身”（即毕业院校）与能力。从这一角度而言，是否为“211”“985”院校毕业的应届毕业生对于能否成功落户北京至关重要。因此，从升学规划的角度上看，如果想要孩子将来能够落户北京，就要从高考志愿填报甚至是更早的阶段做规划与打算，根据孩子目前的成绩定位与兴趣爱好来为孩子定位未来的升学之路方为明智之举。

　　其次，就专业的角度而言，非北京生源的应届毕业生想要落户北京，除了须满足院校要求外，其所学专业也必须满足一定的要求，即必须属于北京市接收非北京生源本科毕业生紧缺专业范围。北京市自2000——2008年对于接收非北京生源本科毕业生紧缺专业范围均作出了相应的规定。符合相应规定的非北京生源的应届毕业生方可具有落户北京的资格。

　　2008年接收非北京生源本科毕业生紧缺专业范围

　　计算机科学与技术、机械及自动化、电子科学与技术、临床医学、通信与信息系统、市场营销、建筑工程、生物医药类、化学化工类、材料学、会计学、金融学。

　　2007年接收非北京生源本科毕业生紧缺专业范围

　　计算机科学与技术、机械及自动化、电子科学与技术、临床医学、通信与信息系统、市场营销、建筑工程、生物医药类、化学化工类、材料学、会计学、护理学。

　　2006年引进非北京生源本科毕业生紧缺专业目录

　　计算机科学与技术、机械及自动化、建筑工程、信息与通信系统、汽车工程、计算机应用技术、电子科学与技术、计算机软件、道路与桥梁工程、临床医学、护理学、人力资源管理、会计学、市场营销。另外，教育系统引进师范类本科毕业生紧缺专业为：汉语言文学、数学、英语。

　　2005年引进非北京生源本科毕业生紧缺专业目录

　　计算机、机械、建筑、汽车、通信工程、网络与信息安全、电力系统及其自动化、道路与桥梁工程、临床医学、护理学、人力资源管理、市场营销、会计专业。另，教育系统引进师范类本科毕业生紧缺专业为：汉语言文学、数学、英语。

　　2004年引进非北京生源本科毕业生紧缺专业目录

　　计算机、建筑、机械、英语、通信工程、汽车、临床医学、药学、护理学、人力资源管理、汉语言文学、数学、物理学、经济学、市场营销、会计专业。

　　2003年引进非北京生源本科毕业生紧缺专业

　　计算机与电子信息类、英语、经济学、法律、临床医学、护理学、药学、生物制药、环境工程、市场营销、工商管理、人力资源管理。

　　建筑类、工业自动化、机电一体化、机械设计及制造、机械制造工艺与设备、汽车制造与维修。

　　师范类专业：中文、数学、英语、物理、计算机。

　　2002年引进非北京生源毕业生专业目录

　　经济学类、法学类、土建类、电子信息类、电工类、英语、临床医学、工商管理、企业管理、市场营销、人力资源管理、汉语言文学、哲学、机电一体化、机械设计及制造、机械制造工艺与设备、机械电子工程、防火工程、药学、护理学、生物制药。师范专业有：数学、英语、中文、物理、美术。

　　2001年引进非北京生源毕业生专业范围

　　2001年使用2000年引进非北京生源毕业生专业范围，远郊区县单位接收非北京生源毕业生放宽专业限制，允许在划定的紧缺专业范围之外，接收本地区急需专业的毕业生。

　　2000年引进本科毕业生专业范围。

　　计算机及应用、化学工程、建筑材料与制品、经济法、计算机软件、药物制剂、桥梁工程、中国文学、计算数学及其应用软件、高分子材料、机械设计及制造、文秘、通信工程、临床医学、机械制造工艺与设备、畜牧、无线电技术、预防医学、工程测量、兽医、图像传输与处理、放射医学、热能工程、数学*、工业电气自动化、医学检验、内燃机、中文*、电气技术、医学影像学、焊接工艺与设备、英语*、电子工程、护理学、工业自动化、物理*、电机、食品工程、金属压力加工、化学*、无线通信、劳动经济、制冷设备与低温技术、历史学*、电磁场与微波技术、企业管理、自动控制、生物学*、工业与民用建筑工程、市场营销、汽车与拖拉机、地理学*、供热通风与空调工程、金融学、液体传动与控制、法学、给排水工程、会计学、公路与城市道路工程。

　　地处远郊区县单位可以在本专业目录之外，接收本地区急需专业毕业生；市级党政机关选调接收的毕业生不受本专业目录限制；在本目录之外用人单位如有特殊需要，可另行申请；带“*”专业主要用于补充北京市中学师资。

　　以上是官方公布的2000年至2008年北京市引进非北京生源本科毕业生紧缺专业目录，符合以上专业目录条件的应届毕业生落户北京相对于不符合相应专业要求的应届毕业生而言，较为容易。通过分析官方公布的专业目录，不难发现一些规律：部分专业已逐渐实现饱和，如法学专业、师范类专业等；也有部分专业依然走俏，如计算机类专业、机械类专业、通信类专业、财经类专业等。尽管自2008年之后，官方便不再公布相应的紧缺专业目录，但是之前公布的专业目录反应的规律对于我们广大的考生与家长在升学规划中的院校与专业的定位依然具有参考价值。