高考改革方案失约太久 专家探讨取消地招办

　　久闻楼梯响，未见人下来。“高考改革方案失约太久了！”对于一直关注高考改革动向的21世纪教育研究院副院长熊丙奇来说，等待太过漫长。为了推动官方高考改革方案出台，21世纪教育研究院已经于今年推出了第三个版本的民间高考改革方案。

　　2011年之后，教育部每年都放出声音表示高考方案“年内出台”，但屡次爽约。

　　2014年全国两会期间，教育部长袁贵仁表示，高考改革方案目前正在加紧论证，已经有了初步意见，“但我们还在考证它的科学性、可行性和风险性。将力争在今年7月底之前出台。”

　　8月已经进入尾声，方案再次爽约。在几位受访专家看来，高考改革迟迟未出的核心原因在于多方利益博弈，具体到地方就是地方招生办的权力可能被架空，既得利益无法保障。高考改革要动真格必须从招生制度入手，而改革招生制度则相当于革了地方招生办的命。

　　然而，直接参与高考方案制定的专家则表示，在方案制定过程中尽可能听取各方面的意见，既包括地方招生办也包括了专家学者。但从征求意见的情况来看，招生办的意见和专家意见出入特别大。但正式方案不可能顾及所有观点，想要直接一步到位不是很现实。同时，他也承认在改革过程中有既得利益团体的存在，在其看来，推进高考招生制度改革有一个循序渐进的过程。

　　也有专家对此轮改革表示不乐观。在中国教育科学研究院研究员储朝晖看来，如果招生方式不改，特别是总分录取模式不改，高考的“劣根性”就永远不能消除。在其看来，将考试招生的主体由政府还给学生和大中学校，将评价的自主权赋予独立第三方专业组织，应作为高考招生制度改革的首选目标。如果偏离这个中心目标，或不在这方面下功夫，这场改革最终会成为一场无效的折腾。