高考评论:异地高考试点改革等不了十年
2010-09-25 10:30:39成都商报
记者从教育部了解到,外地人员子女异地高考试点工作,由各地自行提出,经审批后实行。今年有望正式启动相关办法的调研,具体办法10年内可能出台。另外,统一高考为主的格局今后10年内不会发生改变,但在考试形式等方面将探索改革。此前,中央教育科学研究所所长袁振国也曾表示,这一办法会选择二线城市先试点,因为二线城市随迁子女流入规模较小。
依我看,高考改革等不了十年,大学生源不足的问题已经呈现并且必将愈演愈烈,高考再不改革,再不更大范围内保障平等的高考权利,大学因生源不足而倒闭将近在眼前。而二线城市试点异地高考作用微乎其微。
近年来,随着大学大范围扩招,大学的录取人数呈现爆炸性增长,但参加高考的人数却因为种种原因在不断减少。2010年中国内地大学毕业生人数达到631万人,比2000年的百万出头,翻了6倍。但是,一方面中国内地大学招生人数在大幅度提高,考生人数却开始不断减少。2009年大学考生在全国范围内出现首次下降,比2008年减少30万。2010年北京新课改后的首次高考,考生人数创下6年来最低,为80241人,比2009年减少了2万多人,降幅为20%。
导致高考人数逐年下降的原因,除了独生子女政策和港澳台及海外名校掐尖,更为重要的原因还在于基础教育的巨大不平等。城乡之间、地区之间的义务教育和高中教育差距,使大量适龄儿童被排除在高考之外。比如,大量农村学生没有条件读完高中甚至初中;由于地区之间、学校之间的巨大落差,即使勉强读完高中,也缺乏高考的竞争力。而数以千万计的流动儿童无法正常在流入地读完初中和高中,无法在流入地获得户籍或获得平等的高考权利。
今天,大学录取率已经超过60%,北京、上海等地的高考录取率已经长年稳定在80%以上,2010年上海更可能趋近于100%。
今后的大学,将越来越面临生源不足的问题。如果不从基础教育公平和确保所有适龄儿童平等的高考权利入手,大学录取率越来越高—大学教育质量每况愈下—大学毕业生就业率越来越低—大学高考人数持续减少的恶性循环必将持续。因此,即将到来的大学招生不足危机将倒逼高考改革,使之更公平、合理、有效,也更迫切。
【网友之声】
●湖北网友中兴:异地高考,不用“分享”当地人口升学机会也可以啊!在高考录取上,完全可以参照各地报考总人数来定录取比例。
●山东网友蓬莱仙境:好政策!不过10年实在太遥远了,有点让人怀疑其诚心。