广东将陆续出台欠发达地区发展规划

　　摘要：“粤北、粤东、粤西地区发展规划的制订，旨在协调珠三角和粤东、西、北之间的发展不协调问题。”广东省社科院宏观经济研究所副所长成建三解释说。

　　昨日，CBN记者从广东省政府新闻发布会上获悉，广东将制定出台《粤东地区经济社会发展规划纲要》(下称《粤东规划》)。而早在一个月前，广东已经就《广东省委省政府关于促进粤西地区振兴发展的指导意见》(下称《粤西规划》)进行讨论。

　　近日，一位消息人士也向CBN记者证实，广东还将出台《粤北地区经济社会发展规划纲要》(下称《粤北规划》)。

　　“粤北、粤东、粤西地区发展规划的制订，旨在协调珠三角和粤东、西、北之间的发展不协调问题。”广东省社科院宏观经济研究所副所长成建三解释说。

　　事实上，广东区域间发展不平衡问题由来已久。

　　早在1992年，珠三角凭借地缘以及政策优势，经济发展飞速，大大拉开与其他区域的差距。到2006年，珠三角经济总量占到全省的80%，而土地面积只占全省的23%。

　　而粤北、粤东、粤西地区，自2003年以来，就开始出现经济停滞或者相对的下降，以人均GDP为例，人均GDP最高的深圳市与最低的梅州市相差8倍之多。

　　这也就是所谓的“两个广东”，一个是珠三角“富裕的广东”；另一个是“落后的广东”。

　　而根据各市“十一五”规划纲要的发展目标，至2010年，粤北、粤东、粤西和珠三角四个区域GDP的差距为1：1.05：1.18：12.7，这意味着粤北、粤东、粤西必须跑步追赶。

　　国际金融危机的到来为三地提供了机遇。受其影响，珠三角经济增长放缓，产业转型升级势在必行，而随着珠三角“双转移”进程的推进，粤东、粤西、粤北地区增速发展箭在弦上。

　　潮州市委书记骆文智透露，《粤东规划》将在战略层面上协调粤东地区错位发展、优势互补，其着眼点在于未来5年粤东的变化。

　　骆文智认为，潮州是粤东乃至整个广东省最为靠近台湾的城市，作为海西经济区、珠三角经济区的交汇点，潮州今后将突出交通优势。

　　据了解，潮州是厦深铁路在广东设立的两个大型站点之一，而3年后，潮汕机场就将开通，届时，潮汕机场与厦深铁路之间仅有6公里的距离。

　　“可以预见，包括火车站与机场一带将成为未来的大型经济圈，我们目前正在规划周边的土地。”骆文智说。

　　而就粤西而言，广东省委书记汪洋、省长黄华华均对其充满期待，认为粤西是广东省“希望的田野”，并希望粤西三市用实际行动叫响“未来十年看粤西”的口号。

　　据了解，2008年，粤西地区GDP和人均GDP分别达到2750亿元和17973元，在全省四大经济板块中排第二，今年上半年，粤西三市GDP增速均高于全省平均水平。

　　对于整个粤西带动作用最大的是湛江，成建三指出，湛江依托钢铁、石化这两个大项目，打造钢铁、石化和临港重化基地，并形成产业体系。

　　而相对落后的粤北地区，受到的国际金融危机冲击也最小。

　　近日，河源市委书记陈建华接受媒体采访时指出，后发城市可以一步到位引进高新技术，实现产业升级，今年以来，河源引入的是一些省内生产空白项目。

　　“我们关掉了占工业产能1/4的小水泥厂、小钢铁厂，着力发展‘四新’产业，即新电子、新材料、新能源、新医药产业，大力发展工业物流。”陈建华说。