国研中心主任：明年新增公共投资预算将达5885亿

　　摘要：张玉台预计中国第四季度GDP增长率将超过9%，全年经济增长率将可以达到8%的预期目标。而“2010年中国经济将在今年稳步回升的基础上，保持平稳较快增长态势。”中国经济风险在于地产泡沫一旦破灭带来的信贷紧缩效应，以及出口市场的不确定性。

　　“中国经济稳步回升态势基本确立，今后一段时间的重点在于进一步增强经济运行的稳定性和可持续性”，10月26日，中国国务院发展研究中心主任张玉台在21世纪经济报道(21CBH)与国际贸易与可持续发展研究中心(ICTSD)联合主办的“日内瓦对话中国年会”上对宏观经济走势作此展望。

　　当天有来自40多个国家的200多名代表聚首日内瓦，参加了这场“与中国对话”。路透社日内瓦记者JonathanLynn表示，“大家都很想了解中国的信息”。而罗马尼亚驻波恩公使衔参赞Dan-HoriaMaxim表示，我们与中国的合作越来越多，了解中国的经济运行非常有价值。

　　张玉台预计中国第四季度GDP增长率将超过9%，全年经济增长率将可以达到8%的预期目标。而“2010年中国经济将在今年稳步回升的基础上，保持平稳较快增长态势。”中国经济风险在于地产泡沫一旦破灭带来的信贷紧缩效应，以及出口市场的不确定性。

　　不过，张玉台表示，2010年中国将继续实施积极财政政策和适度宽松的货币政策。扩内需、保增长的同时“需要正确处理好保持经济平稳较快发展，调整经济结构和管理好通胀预期的关系”。

　　张玉台判断，2010年投资仍将保持较快增长，2010年增加的公共投资预算将达5885亿，“若按计划实施，将会发挥明显的乘数拉动作用。”另一外面，2009年新开工的众多投资项目属于中长期大型项目，“建设和投资周期长”。同时，虽然政策效应在递减，但尚有释放空间。根据4万亿经济刺激计划安排，2009年公共投资增加的4875亿中，“尚有2075亿需要在第四季度投放”。

　　同时，张玉台表示由于年底往往是全年出口高峰，不排除今年11月或12月单月出口出现同比正增长的可能。不过他也指出，“中国2009全年出口仍将负增长16%-20%，但明年有望实现8%-10%的正增长。净出口对GDP增长的贡献也将由负变正”。

　　张玉台提醒说，不能排除出口波动带来的风险。他表示，世界经济前景还存在诸多不确定因素，外需下滑的压力仍然很大。中国2010年的出口仍存在变数。美国经济当前的复苏主要靠极度宽松的货币政策和财政政策刺激，这些政策预计从明年初开始将逐步退出，美国经济能否凭借内在力量维持复苏势头也存在不确定性。

　　而中国经济引擎之一的投资，也存在隐忧。张玉台认为：“特别值得关注的是，由于前期中国国内信贷的宽松，房地产市场未经实质性调整就开始再度走高。如果房价继续过快上升，则存在泡沫化风险。房价等资产价格泡沫一旦形成，将对市场真实需求形成抑制，进而制约实体投资增长。”

　　“价涨量跌”将使房地产商的资金再度紧张，金融体系风险增加，信贷会被迫加速紧缩。“资产泡沫-需求萎缩-金融风险加剧-市场进一步萎缩”的恶性循环一旦形成，将会使已有的稳定回升局面受到冲击，并可能使经济运行面临新的困境。

　　不过，从长期经济周期而言，张玉台认为，“中国经济运行步入周期上升阶段”。1995年以来，中国经济周期运行从谷值(最低值)到下一轮峰值平均持续时间在20个月以上。张玉台表示“中国本轮周期的谷值已经在2009年第一季度出现，经济开始进入回升阶段。考虑到今年四季度和明年一季度基数较低，今后一段时间经济增长可能达到较高水平。”