洛阳城市水价欲涨超40% 18名代表仅1人反对

　　中广网北京8月2日消息据中国之声《央广新闻》16时07分报道，河南洛阳市近日召开了城市供水价格改革调整听证会。参会的18名听证代表中，17名代表表示同意水价上调，只有1名代表明确表示反对。这一听证结果引起社会高度关注。水价究竟该不该调？水价调整该把握什么样的原则？详细内容中国之声连线记者冯雅进行报道：

　　主持人：我们注意到，这半年以来，全国各大中城市普遍要求上调水价？为什么会出现这种情况？

　　记者：事实上这轮水价上涨其实酝酿已久，早在2007年，各地都已传出水价要上调的消息。早在2008年4月，各地已经将水价列入涨价目录，会在2008年择机推出。但是由于随后出现了经济过热、CPI迅速走高，让各地的水价上涨计划纷纷流产。今年以来，CPI持续低位运行，给资源产品价格改革提供了时间窗口，或者说，给各地要求提高水价带来了机会。

　　各城市要求上调水价的理由不外乎这么几种：一是目前的水价处于较低水平，污水处理费更低，部分地区甚至不足以支撑污水处理厂的运行，更无法反映环境成本。供水企业面临经营压力。二是不利于发挥价格约束机制，提高市民节约水资源的意识。长期以来水价构成不合理和水价偏低，没有反映水资源的稀缺程度和水环境治理成本，导致目前水资源浪费相当严重、水污染得不到有效治理。这基本上是全国各地的水价上涨中被普遍提及的两个理由。

　　主持人：水价究竟该不该调？该把握什么样的原则？国家有关部门对于水价的调整有什么样的看法？

　　记者：7月23号，国家发改委、建设部联合下发了《关于做好城市供水价格管理工作有关问题的通知》，要求各地在推进水价改革过程中要严格履行水价调整程序，充分考虑社会承受能力，尤其要做好低收入家庭的保障工作，保障其基本生活水平不降低。

　　《通知》要求，1，各地要合理把握水价调整的力度和时机，防止集中出台调价项目。水价矛盾积累较大的地区，要统筹安排，循序渐进，分步到位。2，通知要求各地要加强对城市供水定价成本的监审工作，完善成本约束机制，抑制不合理的成本支出；要严格履行水价调整程序，依法履行听证制度，充分听取社会各方面的意见，提高水价决策的透明度。3，要求各地在调整水价时要充分考虑低收入家庭的承受能力。要结合价格总水平变化，对低收入家庭因地制宜地采取提高低保标准、增加补贴等多种方式，保障其基本生活水平不降低。

　　7月30号，国家发改委价格司在秦皇岛召开了中国价格论坛，国家发改委副主任彭森明确表示，当前要继续按照市场导向、污染者付费和统筹兼顾、积极稳妥的原则，推进电力、天然气、水等资源性产品价格改革。但同时，要完善利益调节等配套措施，保障低收入群体生活水平不因价格改革而降低。

　　在发改委的两次表态里，我们并没有看到发改委明确表示反对水价调整，只是对于各地调整水价给出了具体的原则和细节的把握，尤其是强调，一定不能影响到低收入家庭的生活质量。

　　另外，关于听证会，在去年下半年，国家发改委也发文明确要求，听证代表必须有40%以上是消费者。具体到洛阳这次水价调整听证会，18名听证代表中只有1人反对，多达17人表示赞成。如此失衡的力量对比，我觉得这还是有些耐人寻味的。