论我国体育产业发展的对策

　　随着收入提高和余暇时间的增多，人们对体育的需求日益增长，体育消费市场不断扩大，体育产业的发展呈现出强劲的势头。在许多发达国家，体育产业已经渗透到人们的日常生活，日益融合于商品、交换、市场经济关系之中，成为国民经济的支柱产业。

　　一、体育产业的特点

　　产业是指具有某些相同特征的经济活动的集合或系统。体育产业指为社会提供体育产品的同一类经济活动的集合及同类经济部门的总和。其中，“体育产品”包括体育用品与体育服务两部分，“经济部门”包括企业及各种从事经营性活动的其它机构(事业单位、社会团体、家庭或个人)。

　　广义的体育产业是国民经济产业体系的组成部分，可以为国民经济增加产值和提供社会就业机会。在许多发达国家，体育产业已成为国民经济的一个支柱产业。体育产业有其自身特定的产品和服务。[1]

　　1.产值高、利润大

　　随着社会经济的发展，使体育产业从非独立行业逐渐成为独立行业，在国民经济中发挥特定的功能。随着生活水平的提高，人们进行体育活动的需求不断增长，体育产业的产值大幅提高。同时，体育产业还是一种“无烟工业”，消耗能源少，不会造成环境污染，符合转变经济增长方式的要求。体育产业是一个可以长期存在和持续发展的产业。据美国官方统计在2002年美国人参加各种育活动的人数，游泳约6 700万人，器械练习约4 500万人，篮球约2 700万人等，如此众多的美国人参加体育休闲活动，对旅游、交通、食宿、体育用品等的消费起着巨大的刺激作用。美国的体育用品产业也是一个大户，占目前美国体育总营业额的近1/3。从1992年起到2002年的10年中，与已经取得的GDP3.3%的平均增长率相比，体育用品制造商的销售平均增长率为4%。在2000年仅体育用品和体育休闲运动两项，美国消费者就支出了7 450 700万美元。[2]

　　2.提供更多就业机会

　　体育产业是劳动密集型行业，可提供较多的就业机会。如美国有达百万各种职业的运动员，从事与体育产业有关的人员数达1.8亿。美国的三人球——棒球、橄榄球和篮球运动，每年吸引了数以亿计的爱好者观看。我国香港的赛马会每年吸引了数万市民参与，其下注额为1 000多亿港元，为政府带来大量收入。发达国家的体育赛事已成为人们日常生活中不可缺少的一部分。

　　3.涉及面极广

　　人们对体育的需求多种多样，只依靠直接生产及提供体育产品和服务的体育产业难以满足。各种各样的体育活动除依赖体育产业之外，还需依赖其它与体育产业相关联的产业。因此，体育产业可以带动纺织、机械、建筑、电子、营养品、食品等制造业，以及旅游、保险、博彩等相关产业的发展。这一特点决定了体育产业的发展不能单靠自身，必须与其相关联的产业同步发展。

　　二、我国体育产业发展现状

　　1.主要依靠政府投入

　　中国体育产业发展一大部分靠国家财政拨款，这种现状在全世界是唯一的，这也是中国的一个特色。体育产业主要靠市场，政府不会用财政拨款，拿几十个亿来养这么大的一个行业。只有前苏联和我国以前的体育事业一样，没有市场募资，纯属事业型行业，主要是国家财政投放。我国目前国家财政仍拿出一部分钱投人体育事业，另外通过市场，由企业投资再获得一部分。这一特征导致了我国体育产业发展过程与其他国家不同的规律。

　　2.体育管理体制落后，市场体系不健全

　　中国体育产业发展相当落后，体育市场体系不健全，体育人才市场流通不畅，体育中介市场薄弱，经纪人匮乏。体育产业规模、经营水平、资金、技术、人才等方面水平都很低。就目前来说，体育产品的结构仍比较单一，体育无形资产的开发利用以及相关产业的潜能都没得到充分的发挥。

　　3.体育产业发展不平衡

　　我国体育产业的发展上地区差异很大，发展极不平衡。由于受经济、文化、资源、思想观念等多方面因素的制约，我国社会呈现明显的二元结构，城乡差距、东西部差距十分明显。体育产业作为各地经济发展的组成部分，同样表现出二元格局。在我国东部省份，特别是沿海的中型城市，体育产业已成为本地的投资热点，体育消费水平较高。而在西部地区，尤其是边远的农村地区，体育消费还是极少数有钱人的高档消遣，具有一定规模的体育市场还没有形成。

　　三、发展我国体育产业的建议

　　1.调动社会各方面的积极性

　　开发多种形式的体育产业，打破体育行政部门独家办体育产业的旧观念，采取各种措施，大力推进社会办体育产业的进程。鼓励学校、企业、事业单位、农村乡镇和个人开展不同所有制形式的体育产业，逐步形成体育产业多种所有制形式并存的局面。体育产业的组织形式要不拘一格，多种形式、多种模式引进社会资金，实行资金来源多渠道。

　　2.资本市场投资的社会化

　　体育产业投融资通过资本市场运营，建立统一的社会化控制的体育产业资本市场投融资机制，以独立于生产经营活动而存在的价值化、证券化的资产作为客体，在社会资本统一大市场中通过一系列交易行为，运用体育产业资本市场投融资手段促使少量的分散资本迅速集中起来，以达到产权转移、重组的目的。[3]

　　3.健全体育产业立法

　　随着我国体育市场不断拓展，为了适应体育市场开发和管理的需要，应加强对诸如少儿体校和运动队、体育俱乐部、训练基地、竞赛表演等的经营管理，加快体育无形资产的开发经营，体育基金经营管理等制度、办法等法规的立法步伐，以加强体育市场管理，规范体育市场行为保障体育市场的开发与培育。特别是对现行的竞赛市场、体育娱乐健身市场以及体育设施与场馆经营管理中的混乱局面进行整顿，在整顿中不断健全相应的法规。

　　4.强化体育产业管理

　　应牢固树立体育不是纯福利事业，而是产业的管理取向。因此，树立与社会主义市场经济体制相适应的体育产业化管理观念，无疑是历史发展的必然。体育产业管理宏观化，各省体育局对全省体育产业的管理应由直接管理转向间接管理，由微观管理转向宏观管理。体育产业管理企业化;推行政企分开分类放权，把体育产业经营的领导权和责任下放到各主管部门，主要利用经济杠杆按资产划分协调、监督、服务来落实体育产业的管理，逐步形成以省体育局为领导，社会各界参与，多种成分经营的体育产业管理体制。

　　5.加快体育消费的市场化进程

　　体育消费市场化是发展体育产业的必由之路，大力培育体育产业的主体市场，积极引导体育消费，进一步建立和完善一个门类齐全、结构合理、功能齐全的体育市场体系，是优化体育产业结构的需要，也是体育产业蓬勃发展的基础。从结构上分析，体育市场是以健身娱乐市场、竞赛表演市场、体育无形资产市场、体育人才市场和体育咨询市场作为主体，带动一些相关体育市场，如体育用品市场、体育彩票市场、广告市场和旅游市场的发展。所以，我们应加快引导健身娱乐市场的扩张，把健身娱乐、竞赛表演两类市场作为龙头，在广大群众中提倡科学和健康的健身娱乐观念，引导其消费结构的调整。同时，要促进体育人才市场和体育咨询市场的形成，因为人才和技术都是市场流通环节中不可缺少的因素。

　　6.扩大体育产业的国际合作与交流

　　在全球经济一体化的背景下，只有抓住中国人世和申奥成功的大好时机，打破地域间和行业性的界限，放宽市场准人，寻求和加强国际间的合作与交流，以灵活多变的方式吸引外资，加大体育产业的开放力度，才能进一步推动我国体育产业的发展。发展体育产业是新时期体育战线面临的一项重要任务，要积极行动起来，深化体育改革，开展试点，积累经验，有组织、有步骤地推进体育产业的快速发展。