2009高考政治热点： 对"三农"问题的理论思考

　　2009高考政治热点： 对"三农"问题的理论思考

        一、必要性

　　①是农业的地位和重要性决定的。

　　②是全面建设小康社会的必然要求。我国农业劳动生产率低，农村生产力落后。在实现全面建设小康社会目标的进程中，农村面临的任务比城市要艰巨得多。

　　③是保持国民经济持续、快速、健康发展的必然要求。扩大内需是我国经济发展长期的、基本立足点。农村人口最多，市场潜力最大。我们要大力发展农业和农村经济，千方百计增加农民收入，提高农村消费在整个消费中的比重。

　　④是确保国家长治久安的必然要求。只有在广大农村形成和谐安定、健康向上的良好局面，保证广大农民安居乐业，农村社会稳定才能有坚实的基础，国家的长治久安也才能有可靠的保障，才能促进和谐社会的建设进程。

　　二、措施

　　①要走"两高一优"、生态、安全的农业发展道路，这是我国农业由传统农业向现代农业转变的必由之路。

　　②要大力发展乡镇企业和小城镇建设。

　　③要调整和优化农业和农村经济结构。

　　④要积极引导农村中出现的新现象--土地使用权的流转问题，以实现农业规模经营，提高农业经济效益，以利于农业科技和先进农用设备的应用和推广，从而更加推动农业生产力的发展。

　　⑤农业经济增长方式由粗放型向集约型转变。

　　⑥要转换经营机制，面向市场组织农业生产。农民应当成为价值规律的自觉运用者，市场调节的受益人，不应被动地被"指挥"。

　　⑦要大力推广科学技术，提高农民科学文化素质，做新时代的新农民。

　　⑧农村可把农业的剩余劳动力向第二、三产业转移，发展专业的产前、产中、产后服务队，解决农村中从事非农工作，而又不想荒弃农田、果林者的后顾之优。

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